我场中央森林生态效益补偿基金制度工作

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-05-07 点击次数:


    我场纳入森林生态效益补偿面积219354.2亩,划分六个责任区,安排管护人员63人,人均管护面积3706亩。

    今年,我场根据林业局下达给我场的重点公益林建设工程森林资源管护任务,认真落实各项管护措施。一是组织召开多次培训班,重点就林业法律法规、工程管理办法、业务技能和工作职责等进行了讲解,使他们能很好的熟悉业务开展工作;同时做好管护合同的完善工作,根据《黑龙江省重点公益林管护质量检查验收办法》的规定,与管护队员签订管护合同,划定了管护范围、面积,明确了管护方应履行的主要义务和权利、违约责任等事项,把管护责任落实到山头地块,落实到了人头,使国家重点公益林的保护与管理责任明确、规范可行。二是实行例会制度,根据每个管护时期的不同,我们及时召开管护例会,安排这一时期的工作重点。定期向单位主管领导汇报管护情况和参加单位召开的管护例会。三是实行考勤与报告制。给每个管护点发放考勤表,由各管护队长具体负责。主管场长监督队长,队长监督组员,各队互相监督,规定管护员每月巡护不少于20天,发现问题及时处理,并要求在每月30日前向林场上交巡护记录。实行火警、病虫害、林政案件、捕猎野生动物等的报告制度,对责任区内发火警、病虫害、林政案件、捕猎野生动物等破坏资源的违法犯罪行为各管护队要向林场和上级部门及时报告。因报告不及时,发生损失,林场对责任人按合同规定进行处罚。包庇肇事者或知情不报,发生的损失由责任人全部承担。林场不定期对各责任区进行巡查,对管护质量存在问题、不符合合同要求的,不兑现工资。四是要求管护员的巡护日志要认真填写并逐一签字,不要填写与管护无关的事项,日期填写不要简化,林场按月对管护员日志进行审核,对不符合有关要求的要进行整改,杜绝管护员日志填写不规范的现象。五是安排好管护人员的日常生活并加强日常巡护工作。管护人员按规定住宿,按要求巡护、做好记录,无酗酒、赌博现象,非管护人员不得留宿,保持管护站内外卫生良好。

在林场办公室内设立专门档案室,建立档案管理制度,由专人负责档案的日常管理工作;做好仪器设备的购置、配备、使用管理及维护等项工作;建档项目有:资源档案、管护经营档案、财务档案、制度法规档案和权益档案。

为了管好用好中央森林生态效益补偿基金,使有限的资金能在我场的生态环境建设中发挥作用,我场按规定设立了财务专户;按照森林生态效益补偿基金管理使用办法的要求,对森林生态效益补偿基金实行"专户储存、单独建帐、单独核算、专项管理、封闭运行,报帐制度",保证了森林生态效益补偿基金按工程任务和投资计划及时足额拨付无截留,挪用森林生态效益补偿基金的现象。目前所有到位资金已全部拨付。

在全场干部职工的共同努力下,森林生态效益补偿基金制度实施工作取得了实质性进展,达到了"四个提高"。

一是,提高了生态公益林的管护成效。在管护上我们让每个管护队做到管好林、防好火、高标准、高质量、高效益管护好森林。对国家重点生态公益林停止了一切商业性采伐,并严格控制非法入山人员,有效地保护了森林资源、减少了森林火灾火警的发生,同时做好了病虫害的监测和防治工作及野生动植物资源的保护工作,杜绝了乱捕滥猎、乱砍盗伐现象的发生,10年没发生一起火灾、毁林、盗伐等违法案件;二是,提高生态公益林的培育质量;三是,提高了资金的使用效益。严格执行《森林生态效益补助资金管理办法》,结合实际情况,制定实施细则,逐步推行管护费用的定额、定员支付和其他费用的报帐制,确保补助资金管理的制度化、规范化。同时建立资金使用违规、违纪的责任追究制度,增加了资金使用的透明度,从而有效地提高了资金的使用效率;四是,提高了职工的经济生活水平。我们在解放思想,转变观念,调整产业结构,在广辟财源上,迈出了第一步。养殖、种植和采集等多种经营产业都得到了长足发展。

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